2026年吃小吃越来越讲究“药食同源”，不少店家把党参加进猪肺汤里卖养生粥品，结果却因为违规被市场监管部门盯上。广西百色田阳区一家风味小吃店，2023年2月被群众实名举报后，涉案货值才280.28元，却因为是初犯、积极配合整改，最终只被处以1000元罚款。这起行政处罚案例听起来“太扯”了，其实完全符合食品安全法规定。
很多人不知道，党参其实是传统既有食品又有中药材的物质，但前提是必须符合国家目录规定。别急，我们一步步拆解这个案例，让你看懂为什么会罚这么轻。
案件全经过：从群众举报到现场核实
2023年2月10日，百色市田阳区市场监督管理局接到举报，派员到当事人的小吃店进行现场检查。店家经营米粉、快餐、小炒、面食和风味小吃等，持有营业执照和食品经营许可证。执法人员提取了相关证据，包括营业执照、许可证复印件，以及现场提取的贴签。
调查发现，当事人刘XX经营的百色市田阳区闽中风味小吃店，从2020年5月起就开始制售党参猪肺汤。做法是将党参、枸杞、红枣、猪肺放入炖盅，用蒸锅蒸一个小时熬制而成。党参售价美团10.78元一份，店内9元一份，月销量26份，违法货值算下来才280.28元。由于提供食品采购验收台账和供货方资质证明，但无法提供进货票据、销售台账和财务记录，违法所得最终无法确认。
当事人态度很好，主动提供证据，还在疫情期间生意惨淡的情况下坚持经营。整个过程未实施任何行政强制措施，调查期间多次听取店家陈述，保障了当事人合法权益。
核心违规点：生产经营食品添加药品
根据《中华人民共和国食品安全法》第三十八条，生产经营的食品中不得添加药品，但可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。问题是，党参当时不属于这个目录，属于中药材药品范畴。
执法部门最终认定这家店的行为构成违法，依据的就是这一条规定。罚款依据《食品安全法》第一百二十三条：货值金额不足一万元的，处10万元以上15万元以下罚款。但因为“违法情节轻微、首次违法、主动整改、积极配合调查”，市场监管局依法从轻或减轻处罚。
这里的关键在于《行政处罚法》第三十二条和市场监管总局指导意见：当事人主动消除危害后果、提供证据、符合从轻减轻条件的，就要从轻。疫情期间生意难做、店家能提供进货证明，确实减轻了处罚力度。
为什么只罚1000元？当事人“真心改”的效果
很多人看完这个案例，第一反应就是“太便宜了吧”。其实，市场监管局反复强调，处罚要看危害程度、违法情节和当事人态度。这家店没有造成实际健康风险，涉案金额这么小，属于轻微违法。店家还是初犯，案发后主动整改、消除安全隐患，完全符合减轻处罚条件。
我身边不少朋友开小吃店或养生馆，看到类似新闻，都觉得这案例太有参考价值了。罚款虽然只有1000元，但提醒大家，食品安全不是小事，违规成本其实不低。
法律依据全拆解：怎么合法加党参？2026年注意这三点
党参属于《中华人民共和国药典》记载的中药材，但必须属于国家规定的“按照传统既是食品又是中药材的物质”目录，才可以在食品中正常使用。2020年国家卫健委和市场监管总局曾启动试点，2023年正式将党参等9种物质纳入目录，允许在传统食用范围内使用。
小吃店想做党参猪肺汤，必须：
确认党参来自合格渠道，有索证索票记录；
菜品上标注清楚食材，不得宣称治疗功效；
严格按传统方法制作，避免超出食用量。
如果加了党参却不属于目录，就会被认定添加药品，面临没收食品、罚款甚至吊销许可证的可能。
给小吃店和养生汤品行业的建议
现在2026年，越来越多年轻消费者爱喝“药膳汤”。如果你也想在猪肺汤里加党参，记住：先查目录、留好采购凭证、控制好宣传语。这起案例就是最好的教科书——轻微违法都能从轻处理，但前提是自己真心改。
记住，食品安全无小事。希望这个行政处罚案例，能帮你避开坑，也让你开店更有底气。喜欢这类实用案例的话，欢迎继续看，我们一起把食品安全知识啃下来！
